Licentiëren van activiteiten en licentieprocedure

Licentiëring van ondernemersactiviteiten inDe Russische Federatie wordt uitgevoerd op basis van de vereisten uiteengezet in Wet 99-FZ, waarbij Deel I een volledige lijst van bedrijfsonderdelen bevat waarvoor de registratie van de juiste vergunningen (licenties) is vereist. In de huidige versie van de wet bevat deze lijst momenteel 49 namen van dergelijke soorten.

Opgemerkt moet worden dat de wetgeving op dit gebiedde regio wordt liberaler. Het aantal bedrijven dat aan een vergunning is onderworpen, neemt voortdurend af. De vorige versie van de wet bevatte dus een lijst met 105 items. Het is ook belangrijk dat sommige bepalingen van deze nieuwe wet betreffende de voorwaarden voor de geldigheid van de wet niet volledig worden gehandhaafd. Dit komt omdat het tijd kost om passende maatregelen te nemen om bepaalde activiteiten van de lijsten uit te sluiten. De huidige versie van de wet bepaalt dat het verlenen van licenties voor activiteiten in Rusland, die van de lijst zijn uitgesloten, wordt uitgevoerd op tijdelijke bestellingen van de regering van de Russische Federatie.

De wet wet nr. 99-FZ, die regeltlicentiëring van activiteiten, is afdwingbaar in alle gevallen waarin de wet de noodzaak van vergunningverlening vaststelt, behalve in de volgende gevallen:

1) productie van kernenergie;

2) productie en omzet van alcoholhoudende materialen en alcohol;

3) acties om staatsgeheimen te beschermen;

4) kredietactiviteit;

5) ruilactiviteit;

6) operaties met activa;

7) de activiteiten van beleggingsfondsen en gespecialiseerde bewaarders en hun beheer;

8) werk van pensioenfondsen;

9) clearing-activiteit;

10) implementatie van verzekeringsdiensten.

Voor deze branchesspeciale bedrijfsprocedures zijn voorzien. Ze worden vastgesteld door speciaal ontwikkelde en aangenomen normatieve handelingen. Daarnaast kan het verlenen van licenties voor activiteiten in bepaalde gebieden worden uitgevoerd in overeenstemming met andere wetgevingshandelingen van de Russische Federatie, met name het aanbieden van communicatiediensten, radio- en televisie-uitzendingen, toegang tot internetnetwerken, detective- en beveiligingsactiviteiten en het aanbieden van educatieve diensten. De opeenvolging van wetgevingshandelingen wordt gewaarborgd door de bepaling van Wet nr. 99-FZ, waarin wordt gesteld dat het verlenen van licenties voor soorten activiteiten die niet worden genoemd, onmiddellijk ophoudt vanaf het moment dat de wet van kracht wordt.

Zoals bepaald door de wet, vergunningen voor soortenactiviteit begint met het opstellen van documenten voor de registratie van een licentie, die van onbepaalde duur is. Bovendien, als de regels en voorwaarden voor licentieverlening zijn gewijzigd tijdens de geldigheid van de reeds ontvangen licentie, moeten na het verstrijken van de geldigheidsperiode ervan alleen die rechten opnieuw worden geregistreerd die in overeenstemming met de nieuwe wet zijn geregistreerd. Het bepaalt ook dat alle informatie over licentiedocumenten open is en op verzoek moet worden verstrekt uiterlijk vijf dagen na de datum van het verzoek.

Om de betrouwbaarheid van informatie enverificatie van door de aanvrager ingediende documenten voor het in licentie geven van activiteiten wordt gegeven 45 dagen vanaf het moment dat de vergunningverlenende instantie documenten van de aanvrager ontvangt. De procedure voor het verlenen van licenties en het uitgeven van relevante documenten is universeel en strekt zich uit tot het gehele grondgebied van de Russische Federatie. De wet stelt geen vereenvoudiging vast met betrekking tot de overgang ervan. Tijdens de procedure, die voorziet in het in licentie geven van bepaalde activiteiten controleren van de documenten die de aanvrager aan de vergunningverlenende instantie en de mogelijkheid van de bezoeken van vertegenwoordigers van die instantie heeft verstrekt uitgevoerd, samen met het personeel van het kantoor van de openbare aanklager voor verdere kennismaking met de geclaimde zakelijke omstandigheden.